本发明实施例涉及通信技术领域，公开了一种蜂窝网络小区负荷均衡评估方法、装置及设备。该方法包括：对OTT采样数据进行预处理，将经过预处理的OTT数据和小区工参进行关联；根据关联后的OTT数据和小区工参中的定位信息，对目标区域内的所有小区进行小区覆盖包络计算，得到代表小区覆盖范围的凸多边形包络；对目标小区和邻近小区进行凸多边形包络的重叠覆盖面积计算，得到邻近小区关于目标小区的面积共覆盖度；将共覆盖度值高于共覆盖度门限的邻近小区和目标小区的集合确定为所述目标小区的共覆盖簇；计算所述共覆盖簇内的小区的负荷均衡度。本发明实施例实现了任意两小区之间的重叠覆盖度计算和负荷均衡计算，扩大了负荷均衡的范围。